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2013年商州区经济社会发展成就综述

发布时间:2019-10-13 05:04:09

  2013年商州区经济社会发展成就综述

  欢腾的场面犹在眼前:西街和莲湖东侧片区旧城改建工程房屋征迁圆满收官,成为商洛城市建设史上最浓墨重彩的一笔;森弗农副产品及中药材加工项目将成为全市生物高新技术项目和健康产业领跑者;以秦土地、佳骞为龙头的现代农业园区引领商州现代农业强势起航,经济发展稳中提质。

  惠民的乐章仍在耳畔:商丹高新学校一年建成并投入使用,创下了“商州速度”,成为全区民生样板工程;泽泰汽车4S店项目实现将汽车等大宗消费留在商洛中心城市的目标;沙河子移民搬迁小区顺利完成摇号分房,“美丽乡村”建设正全面稳步推进,公平正义逐渐显现。

  璀璨的荣誉正在刷新:商州区被评为全国第二届国土资源节约集约模范县区,区粮食局荣获“全国粮食流通监督检查示范单位”称号,区文联荣获“全国文联工作优秀集体”荣誉称号……

  2013年,紧紧围绕发展目标任务,紧扣主题主线、坚持稳中求进,商州区经济社会持续健康发展,55万人民向着全面加快“陕南强区、幸福商州”建设目标迈出了坚实步伐。统计数据显示,预计至12月底,全区实现生产总值116.1亿元,全社会固定资产投资完成105亿元,财政总收入完成5.9亿元,地方财政收入完成3.98亿元,社会消费品零售总额预计完成29.7亿元,城镇居民人均可支配收入预计完成24370元,农民人均现金收入预计完成6308元。

  投资规模日益扩大,重点项目进展顺利

  坚持把加强重点项目建设作为全区经济工作的主要抓手,集中开展重点项目百日攻坚、招商引资强基赶超等“四大活动”,下发绿色交办单、黄色催办单和红色督办单“三色卡”,对重点项目实行跟踪督查,积极协调解决具体困难问题,多措并举加快重大项目建设。全年计划建设的134个重点项目,开工131个,完成投资102.5亿元,占年度投资121%,建成项目55个。其中列入市级重点的23个项目全部开工,完成投资38.5亿元,超计划投资87.8个百分点。区级和市级重点项目年度计划投资完成率分别较去年同期提高了38.6%和18.3%。设立1500万元项目前期工作经费,编制“一体两翼”中心城市建设实施方案,围绕提升中心城市品位、融入西安都市圈、延伸发展两翼、建设工业和生态两大经济走廊,科学谋划储备项目200余个,完成项目前期工作230个。争取中省市各类项目投资5.6亿元、金融机构融资3.4亿元、市城投债券资金2亿元。加大招商引资工作力度,成功举办招商引资推介暨亲商大会,共签约项目14个,总投资26.93亿元。先后接待外来客商250余人次,组织招商小分队分赴各地开展叩门招商活动10余次。至12月底,全区引进招商项目84个,其中合同项目79个,协议项目5个,招商引资到位累计资金58.32亿元,完成年任务的200%,其中省际联合项目完成27.98亿元,占年任务的140%。西洽会签约合同履约率达到100%,资金到位率达到23.88%。全区外贸进出口总额263万美元,完成全年任务的138.4%。

  内生动力有效激发,工商经济平稳运行

  深入开展“企业服务年”活动,围绕建项目、保运营、促生产,全面落实帮扶包抓,激发科技创新动力,全力促进工业经济提质增效。预计至12月底,全区实现工业总产值120亿元,完成工业增加值27.9亿元。其中规模以上工业总产值和增加值分别达到108亿元和24亿元,完成计划任务的107%和100%;新增规模企业2家。有7家企业落户工业集中区,实现新增工业增加值1768万元。围绕“一体两翼”中心城市建设,精心策划健康养老、汽贸服务、生态旅游、商贸流通等一批现代服务业项目,全区服务业增加值增长率达到13.2%。引进建设的南秦银明沟健康养老产业项目,创建“秦岭丹江怡养天堂”品牌,为全市打造秦岭休闲之都进行了有益探索;商洛泽泰汽车4S店现代服务业项目实现了将汽车等大宗消费留在商洛中心城市的目标;金凤山儿童乐园等现代服务业项目建成营业;商山物流园、天成万豪酒店等项目进展顺利;秦王山秦岭国家中央运动公园、大溪谷生态颐养园、张峪沟生态休闲乡村旅游项目加快推进,牧护关3A景区创建通过省市初验,全区共接待区内外游客377.67万人次,实现旅游综合收入18.506亿元。新建“新工程”连锁点8个,发展个体经营户720户,私营企业60家,非公有制经济增加值占全区生产总值的52%。

  “三农”工作全面加强,农民收入持续增长

  全面兑现各项强农惠农政策,围绕“果、畜、菜、药”四大主导产业,大力发展现代农业,着力推进农业产业化、规模化、标准化进程,全区农林牧渔总产值完成22.70亿元,同比增长4.1%(可比价),粮食产量达到10.81万吨,14个农业园区和32个设施蔬菜基地加快建设,建成市级以上农业园区6个,以秦土地为龙头的现代农业园区实现了由传统农业向现代农业与旅游三产服务相结合的转变。全区设施蔬菜种植面积累计达到13050亩,播种地膜马铃薯10万亩,新发展养殖大场大户141户,畜禽存出栏472.3万头(只)。新修改造基本农田1.38万亩,发展节水灌溉面积0.61万亩,新修、加固堤防24公里,解决饮水安全5.25万人。完成以核桃为主的经济林建园3万亩,经济林综合科管23万亩,流转林地10.24万亩,林业产值达到8亿元。新发展市级以上农业产业化龙头企业13个,其中新认定省级龙头企业3家。21个整村推进项目完成建设11个村,解决低收入脱贫人口1.8万人。2012年度32个集中安置点已全面竣工并顺利通过省上验收,完成搬迁11405人。2013年确定的30个移民搬迁集中安置点已全部开工建设。

  循环经济加快发展,产业链条有序延伸

  积极跟进、服务、融入商丹循环工业园区,加快省级荆河生态工业园区建设,园区设施不断完善,总投资2.3亿元的森弗农副产品及中药材加工项目主体已基本建成。积极推进资源综合利用,新建尾矿资源利用项目2个,年产3000万块煤矸石页岩砖项目、年产15万立方米加气混凝土砌块及5000万块蒸养砖项目正在安装设备。积极推进资源整合,非金属矿业公司和区金源矿业开发部已基本整合结束,麻池河两家萤石矿正在整合之中。加快淘汰落后产能,淘汰改造城周粘土砖生产企业8户,依法关闭了区化工公司2000吨铅冶炼生产线,对3家畜禽规模养殖场实施了综合治理。启动实施丹江等流域污染防治计划,“丹治”二期3条小流域治理工程竣工。全年完成造林绿化3.5万亩,全区森林覆盖率达到67.2%。大荆农村环境连片整治示范项目顺利通过省上验收,杨峪河镇11个村的农村环境连片整治项目全面启动实施。商洛炼锌厂硫酸尾气脱硫装置正在施工,周边移民搬迁二期建成入住。全年二氧化硫削减4.61%,万元GDP能耗降低3.6%,空气质量二级以上天数为352天。丹江商州出境断面水质化学需氧量、氨氮含量达到二类功能区标准。一批土地开发整理项目相继完工,新增耕地1820亩。

  城乡发展统筹推进,环境面貌明显改善

  以建设“一体两翼”中心城市主核心板块为目标,以“城市建设管理年”活动为抓手,全面加强城市建设和管理。充分发挥主体作用,积极服务省、市、商丹园区重点项目建设,312国道二改一、环北路和宁西铁路复线建设等省市重点项目征地拆迁及环境保障工作扎实开展。龟山大道、商鞅大道东段建成通车。全面完成西街、莲湖东侧等旧城改建房屋征收任务,加快推进朝阳片区、贺嘴、丹南等改造开发项目,有力保障了商洛中心城市建设项目的顺利实施。中心城区4900余亩土地收储工作全面实施。启动了大荆、腰市、牧护关等一批小城镇建设,共开工建设各类城镇项目91个,完成投资11.8亿元,其中沙河子省级重点示范镇完成投资5.3亿元,在全省省级重点示范镇建设评比排名中位居全省第八名,实现了争先进位。积极组织开展违法建设查处活动,监管各类建设533处,拆除整改429处8200平方米。

  民生福祉持续改善,生活质量加速提升

  全年民生支出预计完成16.61亿元,新增财力中用于民生支出预计完成13287万元,均达到了80%以上用于民生目标。新启动民生项目163个,建成155个,完成投资11亿元。保障性住房建设不断加快,廉租房实现分配1197套,新开工建设1496套;公租房续建938套,新开工建设200套;建成限价房444套,已面向社会公开预售。农村五保供养金、城乡低保、残疾人生活补贴等做到了及时足额发放。城乡居民社会养老保险参保率达100.3%。实现城镇新增就业人数2610人,新增小额担保贷款9060万元,全区城镇失业登记率控制在2.38%以内。双高双普”创建工作全面启动,高考二本以上上线人数位居全市第二,投资3.2亿元的商丹高新学校实现当年建成当年投入使用。建成全省首家营养餐配送中心,全省营养餐配送中心建设现场会议在商州召开。成功举办全区第三届干部职工健身运动会等系列体育赛事,群众体育、竞技体育协调发展。科技、文化、卫生“三下乡”活动扎实开展,国家级科技进步先进区创建申报工作全面完成,“两馆一站”免费开放,全区文化产业增加值增长27.1%。中医院建设项目累计完成投资1410万元。医药卫生体制改革有序推进,药品上采购平台使用规范,采使用率100%。全国计划生育优质服务先进区创建工作扎实推进,“两项工程”全面实施,全区人口自增率控制在5.1‰以内,低生育水平持续稳定。

  管理模式不断创新,社会大局和谐稳定

  坚持第一保稳定,扎实开展信访“三无”县区创建活动,充分发挥区信访接待中心作用,全面推行“412”接访模式,做到人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”,成功化解各类突出信访问题100余件,信访稳控“一控三降”目标基本实现。全面加强基层管理和服务,不断完善“853”工程建设,有效整合各类社会资源,社会管理综合治理全面加强,群众对社会治安满意率达到96%以上。深化平安创建工作,扎实开展打击“两抢一盗”、命案必破、打黑除恶、打击非法传销和非法集资等专项行动,始终保持对违法犯罪分子的高压态势,刑事案件和治安案件明显下降。全面加强食品药品监管工作,食品基本品种安全指标抽检合格率达到100%。加大安全生产专项整治力度,集中治理重点行业、重点企业、重点领域安全隐患和违法违规行为,全区未发生较大以上安全生产事故,全区社会大局持续稳定。

  党的建设不断加强,队伍素质整体提升

  自觉把学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神作为首要政治任务,积极创新学习载体、丰富宣传形式,广泛开展各类学习培训活动,党的十八大及三中全会精神深入人心。深入开展群众路线教育调研、“领导干部一线体验职责”和“五进五访五解决”活动,建立党员干部联系点586个,走访群众92682户,形成调研报告600余篇,解决了一大批事关群众切身利益的现实问题。全面加强领导班子和干部队伍建设,扎实开展领导班子综合研判,大力实施“干部素质提升”工程,大规模开展干部培训,培训科级干部700余人次。深入开展政德教育“深化拓展年”活动,健全完善德的考评体系,建立了627名科级领导干部德的考核档案,以德为先成为干部选用“风向标”。加快人才队伍建设,出台《“双百”人才发展计划》,计划2年内引进和遴选区内外优秀人才200名。全面开展村(社区)党组织分类定级,选派党建指导员10名,确定重点村(社区)139个。整合农村“一事一议”、社区服务中心等项目资源,实施新建和规范提高村级活动场所184个。加强村级干部管理,制定《村级干部管理办法》,全面推行村干部坐班办公等七项制度,推行“片组户管理、团队班服务”社区工作模式,探索乡镇党代会年会制,新建村级服务场所47个,基层组织为民服务能力进一步增强。创新“一派二建三服务”机制,提升了“两新”组织党建科学化水平。完善城乡一体党员动态管理机制,推行“四级承诺一评议”和“记实卡”制度,群众满意率达90%以上。深入推进惩治和预防腐败体系建设,全面落实一岗双责,有效预防基层干部职务犯罪,全面落实中央“八项规定”,从严查处违纪案件,全面推行基层便民服务制度,反腐倡廉建设取得新的成效。

  潮平两岸阔,风正一帆悬。一年来的发展成就书写出了建设陕南强区幸福商州的精彩答卷,演奏出了建设“一体两翼”中心城市主核心板块的最强音!(商洛 邓蕾蕾 王洲)

  稿件来源:本站原创:牟晓晓

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