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国际旅游岛建设楼市调控难房地产绑架海南

发布时间:2019-07-31 09:45:43

毋庸置疑,海南国际旅游岛建设实施以来,引起世人最为关注的,不是海南旅游,而是海南的楼市。仅在国务院批准海南建设国际旅游岛后5天内,海南全省商品房销售量就超2008年全年销售量总和的171.12亿元。而海南省在《海南国际旅游岛建设总体规划》获得国家发改委批准之前,为防止海南房地产开发一哄而上,出现新的泡沫,于1月15日决定全面暂停土地出让和审批新土地开发项目后,房价不仅没有下跌,反而应声跳涨,海口、三亚及琼海等地房价甚至一日一价。

据统计数据显示,1月中旬海南三亚商品房销售均价每平方米20,582.96元,而1月6日国家统计局统计,三亚平均房价不到每平方米11,000元,这意味着三亚房价在短短一周时间就已经翻倍。1月23日,三亚湾“一线海景产权式酒店”克拉码头开盘,当天成交额3.67亿元,均价3.4万元/平方米。媒体报道称,至少有6000亿元资金加速流入海南楼市,并推动当地房价疯狂飙升。

其实,在此之前,雅居乐、富力、万科、鲁能、保利、绿城、华润、中信、中体等逾百家知名房地产开发商早已提前进驻海南“跑马圈地”,完成了战略布局。中信集团从2004年作为主开发商入主博鳌,先后投入20余亿,至2008年阶段性完成了博鳌亚洲论坛特别规划区122平方公里的统一规划、统一招商以及重要基础设施建设,同时肩负着核心区10.2平方公里的主导开发权。富力地产在海南已取得了近1万亩土地的开发权,主要包括香水湾的2500亩土地、海口的680亩和澄迈的6700亩土地。雅居乐地产携手摩根士丹利共同开发的海南清水湾,占地约1.5万亩,海岸线长达12公里,项目总投资逾200亿元,开发周期长达10年,号称是海南目前最大的热带滨海旅游度假区,并列入海南“十一五”重点建设项目。

此外,海南鲁能城规划总占地面积约19平方公里,土地储备达8000亩。其中,三亚湾新城占地6.8平方公里,拥有9公里长的海岸线。与各房地产开放商的大量圈地相比,目前,海南的土地总面积约354万公顷,尚未开发利用的土地只有26万公顷,约占土地总面积的8%。可供出让的土地减少、国际旅游岛概念的推出使得海南土地市场日益升温,楼市调控更加困难

国际旅游岛建设楼市调控难房地产绑架海南

。另一方面,地方政府也是房地产开发的直接受益者。据统计,2009年海南全省建筑业和房地产业税收收入总额占全省税收收入总额的48.2%;全省100多亿基金收入中,绝大部分来源于土地出让金的收入。

但与此同时,海南省制造业投资下滑33.9%,50家重点工业企业实现利润同比下滑36.9,其中矿产加工业利润下滑57.6%,造纸印刷业下降62%,农副产品加工业下降百分之36.6%,汽车制造业亏损4.87元。利用外资和进出口贸易继续下滑,其中实际利用外资仅八点五亿美元,同比下降33%。因而,对于当地政府而言,对楼市的调控,打压是不可能的,其主要财政收入靠的就是房地产;而且也没法打压,沿海的好地方基本已被开放商圈走了,这些稀缺资源,涨价是必然的事情。但是,如果政府不给楼市降温,又恐重蹈17年前的那轮地产泡沫的覆辙。当时,留给海南的是600多栋“烂尾楼”、18834公顷闲置土地和800多亿元积压资金,仅四大国有银行的坏账就高达300多亿元,甚至导致了首家省级商业银行因支付危机而关闭的“先例”。

海南省四届人大常委会第十三次会议分析认为,海南经济结构不合理的问题突出,房地产投资比重过大,经济和财政收入的增长过度依赖房地产的发展。房地产开发商的布局,早于国际旅游岛建设的布局,这是既成事实;房价高位运行,也是即成事实;可供出让土地减少,也是即成事实;地方经济和财政收入的增长过度依赖房地产的发展,也是即成事实。如何摆脱房地产“绑架”魔咒,是海南国际旅游岛建设必须面对的问题。

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